Land og sjˇr eru systur

Ůa­ gefur augalei­, a­ framsˇkn ■jˇnustuhagkerfisins hlřtur a­ draga ˙r vŠgi hef­bundinna atvinnuvega Ý efnahagslÝfinu. Ůjˇnusta leggur fram tvo ■ri­ju hluta landsframlei­slunnar Ý OECD-l÷ndum. ═sland er engin undantekning: hÚr er hlutdeild ■jˇnustu Ý landsframlei­slunni komin upp Ý 62% (1999). I­na­ur stendur ß bak vi­ ÷nnur 25%, svo a­ framlag landb˙na­ar og sjßvar˙tvegs til landsframlei­slunnar er komi­ ni­ur Ý 13%.

Sko­um landb˙na­inn fyrst. Skerfur hans til ■jˇ­arframlei­slunnar ßri­ 1901 var r÷skur helmingur. ═ strÝ­slok 1945 var hlutfalli­ komi­ ni­ur Ý r˙man fimmtung. ┴ri­ 1973 var skerfur landb˙na­arins til landsframlei­slunnar 5% og hefur sÝ­an ■ß minnka­ ni­ur Ý 2% (1999). Ůetta er eins og vera ber — a­ ÷­ru leyti en ■vÝ, a­ ■etta hefur gerzt of hŠgt fyrir ■ß s÷k, a­ rÝkisvaldi­ hefur streitzt ß mˇti og kosta­ til ■ess miklu fÚ, řmist beint me­ ni­urgrei­slum ß kostna­ skattgrei­enda e­a ˇbeint me­ samkeppnish÷mlum, sem hafa hŠkka­ matarver­ langt upp fyrir heimsmarka­sver­ ß kostna­ neytenda.

 

┌tvegur: 11% af landsframlei­slu

Hlutdeild sjßvar˙tvegsins Ý landsframlei­slu hefur me­ lÝku lagi minnka­ ˙r 16% 1973 Ý 11% (1999). Hlutdeild sjßvarfur­a Ý ˙tflutningi v÷ru og ■jˇnustu hefur einnig dregizt saman. Hlutdeild ˙tvegsins Ý ˙tflutningi var r÷sklega helmingur 1960, fˇr sÝ­an upp Ý 60% 1980, en er n˙ komin ni­ur Ý 46% (1999). Hlutdeild fiskifangs Ý ˙tflutningi tˇk dj˙pa dřfu ßrin 1983-1984 og fˇr ■ß ni­ur fyrir helming, en ■a­ stafa­i af miklum aflasamdrŠtti. N˙ hßttar ß hinn bˇginn ■annig til, a­ hlutdeild sjßvar˙tvegsins Ý ˙tflutningi er komin ni­ur fyrir helming Ý gˇ­Šri. Ůetta er Šskileg ■rˇun og ˇhjßkvŠmileg. Hvers vegna?

J˙, ■a­ stafar af ■vÝ, a­ fiskaflinn ß ═slandsmi­um helzt nokkurn veginn ˇbreyttur frß nßtt˙runnar hendi til langs tÝma liti­ (og hefur raunar fari­ minnkandi me­ tÝmanum sumpart vegna ofvei­i, a­ ■vÝ er vir­ist), ß me­an skerfur annarra atvinnuvega til ■jˇ­arb˙sins eykst jafnt og ■Útt. Hagv÷xturinn ß sÚr me­ ÷­rum or­um sta­ Ý i­na­i, verzlun og ■jˇnustu Ý fyrsta lagi, en snei­ir hjß sjßvar˙tvegi af nßtt˙rufrŠ­ilegum ßstŠ­um mestanpart. Ůess vegna hlřtur framlag sjßvar˙tvegsins til ■jˇ­arb˙skaparins a­ dragast saman me­ tÝmanum mi­a­ vi­ a­ra atvinnuvegi. BŠtt tŠkni lei­ir smßm saman til ■ess, a­ okkur nŠgja fŠrri sjˇmenn og fŠrri fiskiskip til a­ nß gefnum afla ß land. Ůa­ liggur Ý hlutarins e­li.

Hagv÷xturinn snei­ir einnig hjß landb˙na­i vegna ■ess, a­ fŠ­u■÷rf mannsins er takm÷rku­ frß nßtt˙runnar hendi vi­ ßkve­inn fj÷lda hitaeininga ß dag. BŠtt tŠkni lei­ir ■vÝ smßm saman til ■ess, a­ fŠrri og fŠrri bŠndur ■arf til a­ fullnŠgja fŠ­u■÷rf ■jˇ­anna. Ůess vegna fŠkkar bŠndum, nema ■eir fŠri ˙t kvÝarnar Ý fer­a■jˇnustu og ■ess hßttar.

N˙tÝma■jˇ­arb˙skapur hvÝlir ß mannau­i, sem getur oftast nŠr skila­ mestum afk÷stum Ý i­na­i, verzlun og ■jˇnustu — ■eim greinum, sem spyrja helzt eftir vel menntu­u vinnuafli. Ůa­ hefur ß hinn bˇginn reynzt ■jˇ­inni dřrt, hversu stjˇrnv÷ld hafa sta­i­ Ý vegi fyrir ■essari ■rˇun me­ ■vÝ a­ styrkja bŠ­i landb˙na­ og sjßvar˙tveg leynt og ljˇst, bak og brjˇst, me­ bygg­asjˇnarmi­ a­ lei­arljˇsi (e­a a­ minnsta kosti a­ yfirvarpi). Ůannig stendur ß ■eim grÝ­arlega kostna­i, sem landb˙na­arstefnan leggur ß almenning, svo sem hßtt matarver­ vitnar um enn ■ann dag Ý dag. Nř skřrsla frß OECD sřnir, a­ b˙verndin hÚr heima kosta­i Ý fyrra nŠstum 3 milljˇnir krˇna ß hvert ßrsverk Ý landb˙na­i og er heimsmet. Og ■annig stendur einnig a­ miklu leyti ß ■eim ˇbeina rÝkisstyrk, sem ˙tvegurinn hefur noti­ og nřtur enn a­allega Ý gegnum ˇkeypis a­gang a­ ver­mŠtum aflaheimildum — aflaheimildum, sem ■jˇ­in ß Ý sameiningu samkvŠmt l÷gum.

 

LÝkt me­ skyldum

B˙verndarstefnan og gjafakvˇtakerfi­ eru angar ß einum og sama mei­i, enda er a­ řmsu leyti vi­ svipu­ vandamßl a­ etja Ý landb˙na­i og sjßvar˙tvegi, ekki a­eins hÚr heima, heldur um allan heim. Stjˇrnmßlamenn og sÚrhagsmunasamt÷k keppast vi­ a­ reyna a­ leyna rÝkisstu­ningnum vi­ g÷mlu ,,undirst÷­uatvinnuvegina”, og ■eim hefur tekizt ■a­ svo vel, a­ margir vir­ast ekki enn gera sÚr fulla grein fyrir kostna­inum. Enn er hvergi neitt a­ finna Ý opinberum hagskřrslum Ýslenzkum um ˇbeinan rÝkisstu­ning vi­ landb˙na­inn Ý gegnum innflutningsh÷ft og a­rar h÷mlur, sem halda matarver­i hÚr langt fyrir ofan heimsmarka­sver­ neytendum til tjˇns. Menn ■urfa a­ lesa skřrslur frß OECD til a­ komast Ý rÚttar upplřsingar um mßli­. (BŠndasamt÷kin birta eina t÷flu frß OECD ßn skřringa ß vefsetri sÝnu; ■a­ er spor Ý rÚtta ßtt. Nßnari upplřsingar me­ skřringum er a­ finna ß vefsetri mÝnu.)

RÚttar upplřsingar um b˙verndina ■yrftu ■ˇ helzt a­ vera tiltŠkar Ý heimatilb˙num hagskřrslum eftir ■eirri einf÷ldu reglu, a­ hagstjˇrnin ver­ur a­ vera gagnsŠ — og rÚtt skal vera rÚtt. GagnsŠi er Štla­ a­ tryggja, a­ stjˇrnvaldsßkvar­anir sÚu reistar ß rÚttum grundvelli og almenningur fßi r÷nd vi­ reist, ef ˙t af ber. Og svo er anna­. Reynslan frß Evrˇpu sřnir, a­ b˙stu­ningurinn ■ar er ekki a­eins ˇhagkvŠmur, heldur einnig ranglßtur, ■vÝ a­ mikill hluti styrkjanna hafnar Ý h÷ndum tilt÷lulega fßrra stˇrbŠnda, sem eru forrÝkir fyrir.

Svipu­u mßli gegnir um sjßvar˙tveginn, svo sem liggur Ý hlutarins e­li. Stjˇrnv÷ld hreykja sÚr af ■vÝ innan lands og utan, a­ ˙tvegurinn nřtur einskis beins stu­nings ß fjßrl÷gum, eins og ■a­ komi mßlinu ekki vi­, a­ ˙tvegsfyrirtŠkin eru Ý raun rÚttri ß rÝkisframfŠri Ý gegnum gjafakvˇtakerfi­ auk annars, samanber til dŠmis sjˇmannaafslßttinn. ÍrlŠti almannavaldsins vi­ ˙tveginn hefur tafi­ ■ß hagrŠ­ingu, sem ■ar er a­ eiga sÚr sta­, svo sem ■rßfelld skuldas÷fnun ˙tvegsfyrirtŠkja sÝ­ustu ßr vitnar um, og lagt umtalsver­an fˇrnarkostna­ ß fˇlki­ Ý landinu um lei­.

 

Morgunbla­i­, 21. j˙lÝ 2000.


Til baka