Stjórnmálamenn í skikkjum
Það gerðist fyrir fáeinum dögum að einn dómarinn í Hæstarétti
Bandaríkjanna, Antonin Scalia, féll frá og áróðursstríð skall á þar
vestra eins og hendi væri veifað. Hvers vegna? Væri allt með felldu
myndi fráfall dómara leiða til þess eins að forsetinn tilnefnir nýjan
mann til setu í Hæstarétti og öldungadeild þingsins fjallar um
tilnefninguna. Langflestar slíkar tilnefningar hafa hlotið staðfestingu
þingsins hingað til, jafnan með miklum meiri hluta. Hlutverk Hæstaréttar
hefur í reynd verið bundið við að girða fyrir slys eins og t.d. þegar
þingmenn komust að því að tiltekið dómaraefni var ótækt. Einn
stuðningsmaður dómaraefnisins í þinginu,
Roman Hruska,
repúblikani frá Nebraska, mælti þá þessi fleygu orð: „Það er fullt til
af óhæfum dómurum og lögfræðingum og mér finnst eðlilegt að þeir eigi
fulltrúa í Hæstarétti.“ Dómaraefnið dró sig í hlé.
Nú ber svo við að repúblikanar í Bandaríkjaþingi heimta að Obama forseti
láti tilnefningu nýs dómara bíða nýs forseta. Þeir heimta að forsetinn
ræki ekki þá skyldu sína skv. stjórnarskránni að skipa landinu nýjan
dómara og halda réttinum fullskipuðum. Án nýs dómara er hætt við að mál
í réttinum falli á jöfnum atkvæðum og fjölda fólks sé neitað um framgang
réttvísinnar þar eð jöfn atkvæði í Hæstarétti jafngilda frávísun. |
Hvers vegna heimta repúblikanar að Obama forseti skili lyklunum þótt
hann eigi næstum heilt ár eftir af síðara kjörtímabili sínu? Því er
auðsvarað. Hæstiréttur Bandaríkjanna hefur ekki lengur á sér það
yfirbragð að hann sé skipaður hlutlausum dómurum. Rétturinn nýtur
trausts 32% Bandaríkjamanna skv. nýlegri
könnun Gallups.
Hæstaréttardómarar birtast nú almenningi sem stjórnmálamenn í skikkjum.
Þannig gerðist það t.d. að Hæstiréttur lét stöðva endurtalningu atkvæða
í forsetakosningunum 2000 og skipaði George Bush forseta með 5 atkvæðum
gegn 4 eftir flokkslínum. Einn dómarinn, Paul Stevens, sagði þá á
prenti: Eftir þetta getur Hæstiréttur ekki notið trausts.
|
Antonin Scalia var einn helzti holdgervingur þessa nýja yfirbragðs
Hæstaréttar Bandaríkjanna. Hann var tæplega áttræður að aldri þegar hann
lézt og hafði setið í réttinum í 30 ár, íhaldssamastur allra þar. Hann
var einfari í lögfræðilegum efnum svo að fáir gátu átt samleið með
honum. Hann hafði m.a. þann sið að gera lítið úr meðdómurum sínum í
sérálitum og jafnvel hæðast að þeim. Hann leit svo á að stjórnarskráin
sé dautt skjal líkt og hún sé greypt í stein. Þessi skoðun hans gengur
þvert á skoðanir margra annarra lögfræðinga allt frá Thomas Jefferson,
einum helzta höfundi bandarísku stjórnarskrárinnar, til Olivers Wendell
Holmes, eins virtasta hæstaréttardómara Bandaríkjanna fyrr og síðar.
Jefferson og Holmes litu svo á líkt og flestir stjórnlagafræðingar á
okkar dögum að dauð og stirðnuð stjórnarskrá sé eins og liðamótalaus
skrokkur sem brotnar ef hann getur ekki bognað. Stjórnarskráin þarf að
vera lifandi og liðug til að brúa bil kynslóðanna.
|
Tökum dæmi. Bandaríska stjórnarskráin kveður á um að forseti landsins
þurfi að vera fæddur í Bandaríkjunum. Orðalagið er „natural born
citizen“. Stjórnarskráin skilgreinir ekki hvað í orðunum felst. Hingað
til hefur verið litið svo á að þetta þýði fæddur í Bandaríkjunum. Donald
Trump forsetaframbjóðandi repúblikana knúði Obama forseta til að
framvísa fæðingarvottorði til að sanna að hann hefði ekki fæðzt utan
lands.
Svo vill til að annar frambjóðandi repúblikana, Ted Cruz frá Texas,
fæddist í Kanada. Trump segir hann því ekki geta orðið forseti skv.
bókstafstúlkun stjórnarskrárinnar, þ.e. skv. hefðbundnum skilningi. Cruz
heldur baráttunni þó áfram ótrauður. Hann lætur það ekki aftra sér að
hann aðhyllist bókstafstúlkun stjórnarskrárinnar og hefur lýst Antonin
Scalia sem átrúnaðargoði. Hann hyggst, nái hann kjöri, skipa í réttinn
bókstafstrúarmenn eins og Scalia – dauð skal hún vera! – án þess að
skeyta um að þeir hlytu að telja hann hafa skort kjörgengi til forseta.
Bókstafstrúin nær ekki lengra en svo. Tvískinnungurinn er ekki bundinn
við þetta afmarkaða dæmi. |
Repúblikanar þykjast í orði kveðnu vilja virða bandarísku stjórnarskrána
en keppast nú við að koma í veg fyrir að Obama forseti, fv.
stjórnlagaprófessor í Chicago-háskóla líkt og Antonin Scalia, geti rækt
þá skyldu sína skv. stjórnarskránni að skipa landinu nýjan
hæstaréttardómara. Repúblikanar skeyta að því er virðist um það eitt að
þeirra maður verði skipaður í réttinn. Þessi ætlan þeirra vekur varla
mikið traust, a.m.k. ekki meðal þeirra sem hafa fylgzt með kappræðum
repúblikana í sjónvarpi að undanförnu því þær eru svo óheflaðar og
eitraðar að annað eins hefur ekki sézt þar vestra í manna minnum.
Hæstiréttur Bandaríkjanna dregur dám af ástandi Repúblikanaflokksins.
Þetta mættu þeir menn hér heima hugleiða sem hafa sótt sér ýmsar
fyrirmyndir til bandarískra repúblikana eins og þeir hafi fundið púðrið. |